深圳開始接受西氣東輸二線天然氣

時間 ：2015-04-10

深圳燃氣5月12日公告透露 ，深圳從5月10日開始接收西氣東輸二線天然氣(下稱“西二氣”) ，90天試運轉期結束後將轉入正式供氣 。這再次引發外界對廣東省天然氣價格改革試點工作進展情況的關注 。
　　按規劃 ，西二氣未來每年將向廣東省供應100億立方米天然氣 ，其中40億立方米直供深圳 ，餘下60億立方米由廣東省天然氣管網有限公司(下稱“廣東管網”)向省內輸配 。2011年年底 ，西氣東輸二線天然氣抵達廣州 。5月10日 ，西氣東輸廣州—深圳段支幹線又正式貫通 。
　　西二氣進入廣東省已接近半年 ，對終端氣價的影響暫時還沒有體現 。記者13日了解到 ，廣東省正在醞釀出台天然氣價格改革實施細則 ，由於對天然氣輸配費用如何收取還沒有定論 ，所以氣價改革仍處於探索階段 ，將廣東氣改經驗向全國推廣言之尚早 。
　　2011年12月26日 ，國家發改委宣布將廣東和廣西定為全國天然氣價格改革的試點，明確西二氣到達廣東的最高門站價格為2.74元/立方米 ，而且在其他省份天然氣價格改革到位前 ，此門站價格不再作調整 。
　　廣東管網一位內部人士告訴記者 ，西氣入粵近半年 ，至今已向廣州市供應了5000多萬立方米的天然氣 ，都按2.74元/立方米的價格來結算 ，由於廣東省天然氣管輸費的標準還沒定下來 ，所以廣東管網的管輸費用暫時還沒有收取 。今年6月底 ，西氣還將進入東莞 。
　　廣州燃氣集團一位高層則表示 ，接收西氣半年 ，廣州市天然氣的價格暫時沒變 。
　　這主要因為西二氣給廣東的供應量暫時還不是很大 。西二氣進入廣州 ，開始時一天供應10萬~30萬立方米 ，今年4月份增加至75萬立方米/天 。西二氣目前主要取代部分槽車運輸的LNG(液化天然氣) ，後者接近4元/立方米 ；並對從卡塔爾進口的LNG有一些影響 。
　　那麽 ，西二氣的到來對深圳的氣價又會帶來多大影響呢 ？廣東省油氣商會會長吳標清認為 ，尚難預料 。因為深圳原來用的大鵬LNG的氣價很實惠 ，采購成本約1.60元/立方米 ，但從卡塔爾進口LNG的價格較高 ，西二氣的價格處於中間 ；更何況西二氣供氣量增加有個過程 。
　　據廣東省油氣商會的統計 ，廣東省2011年天然氣消費量約達102億立方米 ，同比增長17% 。其中發電部分占全省天然氣消耗量的70%左右 ，城市燃氣消費約占15% 。上述廣東管網人士預計 ，西氣入粵受惠較多的是工業用氣 ，“工業用氣量將會增加” 。
　　一位業內資深人士認為 ，西二氣入粵 ，將增加廣東天然氣資源的供應 ，下一步重點關注西二線供應廣東的氣量何時達到100億立方米 ，“更重要的是價格問題” 。從進口成本 、管輸價格來看 ，西二氣供應給廣東的這個價格是虧本的 ；而廣東省物價局正在醞釀規範天然氣下遊的價格體係 ，或許將推行“上下遊聯動”機製 ，即上遊價格變化 ，會在下遊價格中體現 。
　　據了解 ，醞釀中的廣東省天然氣價格改革實施細則 ，將對省 、市及區級的天然氣管網管輸費收取標準進行規範 。在前一版征求意見稿中 ，廣東省物價局曾提出城市燃氣運營商每年淨資產利潤率為8%的設想 。不過 ，這遭到部分城市燃氣運營商的反對 ，它們希望以總資產利潤率來匡算其收益 。
　　吳標清說 ，按國家政策的導向 ，未來天然氣上遊將放開競爭 ，下遊也放開競爭 ，中間環節收取合理的利潤 ，並且一定要成為開放平台 ，“誰的氣都可以經過這個管網來輸送” 。現在的問題是管輸費如何收取還沒有定論 。
　　“廣東省內各地經濟發展情況不一 ，一些大城市的燃氣運營商 ，用淨資產利潤率來算 ，收益已經不錯 ；但一些小的運營商，淨資產如果隻有2億元 ，若按8%的淨資產利潤率來算 ，一年收益隻有160萬元 ，它們就會缺乏完善當地天然氣配送管網的動力 。”
　　前不久 ，曾有不少人士建議 ，將廣東 、廣西天然氣價格改革試點的做法推廣到全國 。上述業內資深人士認為 ，廣東省的天然氣價改尚處於探索階段 ，其做法向全國推廣言之尚早 。